Les activités numériques sont soumises à des règles spécifiques dès lors qu'elles produisent des effets juridiques, économiques ou sociétaux. Le droit du numérique ne vise pas à interdire l'innovation, mais à encadrer les usages susceptibles de générer des risques : atteintes aux droits fondamentaux, déséquilibres concurrentiels, dépendances technologiques ou vulnérabilités systémiques. Cette régulation repose sur un équilibre permanent entre liberté d'entreprendre et protection des intérêts collectifs.
La régulation numérique vise à encadrer les usages à risque sans freiner l'innovation.